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国家卫生健康委规划司关于征求疾病预防控制中心建设标准(征求意见稿)意见的函

卫健委2020年7月14日 14:26 点击:1436


 

国卫规划建装便函﹝2020﹞155号

各省、自治区、直辖市卫生健康委规划信息处:    
  根据住房城乡建设部《关于印发2015年建设标准编制项目计划的通知》(建标函〔2015〕273号)要求,我司组织开展了《疾病预防控制中心建设标准》编制工作,现已形成征求意见稿。现征求你们的意见,请组织有关机构和相关人员认真研究,并于2020年7月30日前反馈我司。该稿同时向社会公开,欢迎有关单位和个人提出意见建议。
  电子邮箱:zhmy@nhei.com
  联 系 人:赵美英、吕晶、曲怡然
  联系电话:15110162214、010-68792550

  附件:      

GUOJIAWEISHENGJIANKANGWEIGUIHUASI

2020年7月6日  

不用本金就能赚钱的方法  (XINXIGONGKAIXINGSHI:ZHUDONGGONGKAI)


 

 

 

 

 

疾病预防控制中心建设标准

 

 

(征求意见稿)

 

 

 

主编部门: 中华人民共和国国家卫生健康委员会 中华人民共和国国家发展和改革委员会

施行日期:


 

 

第一章 1

第二章 建设规模与项目构成 2

第三章 选址与规划布局 3

第四章 建筑面积指标 4

第五章 建筑标准 6

第六章 仪器设备及相关指标 9

附录 A 疾病预防控制机构特殊实验室用房建筑面积指标 10

附录 B 疾控预防控制中心实验室主要仪器装备配置标准 17

本建设标准用词和用语说明 31

附件 疾病预防控制中心建设标准条文说明 32


 

》,人民防空工程包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑,以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。国家根据国防建设的需要,结合城市建设和经济发展水平,制定人民防空工程建设规划。城市人民政府应当制定人民防空工程建设规划,并纳入。城市新建民用建筑,按照国家有关规定修建战时可用于防空的地下室。因此,疾控中心项目的人民防空工程的规划以及建筑面积指标、防护等级等建设标准,应根据当地政府和人防部门的要求另行设置。

第十一条 随着第三产业的发展,小而全的建设模式逐渐淘汰,充分利用社会化公共服务资源已成为趋势。


第三章 选址和规划布局

 

第十二条 疾病预防控制中心的选址,应符合当地城市总体规划要求,应符合当地 城市总体规划要求的前提下,充分考虑便于服务社会,避免对外界产生不安全影 响以及防止外界不良干扰等要求。疾控中心的建设用地宜长宽比例适当,避免出 现不规则的形状,场地内竖向高差变化不宜过大。我国属于多地震、多自然灾害 的国家,实验用房具有较高的危险性,选址时应避开自然灾害地段,尽量选择对 抗震有利的地段,远离对建筑物抗震不利的地质构造地段。选址场地地震安全性 评价报告、地质灾害危险性评估报告应符合国家有关规范的规定。同时项目选址 应进行环境影响评价,符合国家和地方有关环境保护和环境影响标准规范的规定, 并经政府有关部门批准。

第十三条 疾病预防控制中心的总体布局应充分利用地形地貌和环境条件。

 

合理地组织场地内的人流、物流,合理规划布局场地内的管线,处理好交通关系,建立完善的管理机制,避免场地内不同类别的人流之间、人流与物流之间、洁污物(液、气)之间相互混杂、相互影响。

由于实验用房专业性强,功能特殊,同时具备一定的生物如病毒、细菌化学(如各种有毒物品、物理(如放射物安全性,对建筑结构、通风、空气调节、水电、人流、物流等有特定要求,因此,实验用房不宜与其他功能用房混 建。

对于毒理(包括动物房、理化、微生物等不同类别的实验建筑,由于实验 内容与安全特点不同,如:毒理(包括动物房实验室具有恶臭气体散发,微生 物实验室具有生物安全隐患,理化实验室具有化学有害物产生等,需避免相互交 叉污染或干扰;同时,由于不同类别的实验建筑对室内空气环境的工艺性要求不 同,如:动物房通常需要进行全面净化,理化实验室普遍需要有效通风等,需设 置具有相应特点的工程管网,微生物实验室中许多用房需要设置负压或进行净化。因此,疾病预防控制中心建筑在总平面规划布局时宜采取分散布局形式,不同类 别的实验建筑宜独立设置,如分别设置毒理楼、理化楼、微生物楼等。

在总平面布局时,由于实验室常有不良气体排出,因此实验用房宜设置在当地夏季最小风频的上风向,并根据各类实验用房排放的气体特性以及对环境污染程度的大小,从上风向向下风向,宜按照毒理、理化、微生物依次排列,以降低对其他建筑物内空气的污染。


第十四条 本条规定了疾病预防控制中心建设用地原则。

 

疾病预防控制中心的建设用地,包括基本实验室、特殊实验、业务、保障、教学培训、配套设施和场地的用地。

疾病预防控制中心的建设,宜建筑密度小、朝向好、间距较大、自然通风顺畅、绿化率高,以便实验室废气的处理排放、稀释与扩散,同时便于合理安排具有不同区域特性要求的人流、物流以及满足实验室其他有关特性的要求,避免或减少交叉污染。

第十五条 本条规定了疾病预防控制中心绿化用地原则。

 

第十六条 疾病预防控制中心的车库用房用地原则。


第四章 建筑面积指标

 

第十七条 本条规定了疾病预防控制中心中以服务人口为基本参数结合业务和工作特点确定基本实验用房、业务用房和保障用房等三项房屋建筑的服务人口均建筑面积指标和基本用房总建筑规模。作为疾病预防控制中心各类用房建筑面积测算指标,计算三类用房的建筑面积,并以此为基数,根据十九、二十条,第二十一条增加对应的单列项用房的建筑面积,即疾病预防控制中心的建筑面积=服务人口对应面积+特殊实验用房面积(如有)+国家级重点实验室面积(如有)+重大研究项目所需面积(如有)+培训和教育用房面积(如有)。

根据全国 2463 所疾病预防控制中心房屋现状、10 年房屋建筑面积变化趋势、

409 31 所省级、107 所地市级和 271 所县区级)疾病预防控制中心重点调查分析发现,省级和市级疾病预防控制中心的基本用房建筑面积增长幅度较高,县级疾病预防控制中心的人均建筑面积较低,且 10 年增长幅度较少。

基于全国疾病预防控制中心的现场调研数据,根据专家咨询新职能和新需求应增加食品安全风险检验检测、健康管理、易制毒、易制爆危化品处理、医疗废物处置、生化危险品处置、应急物资和装备仓库等)、根据 2009 年标准发布以来的《疾病预防控制中心建筑设计规范》等新规范提出增加(应急办公室或应急指挥中心、传染病疫情现场采样和处置车辆独立消毒、处理、存放场地、为现场采样人员单独设置的消毒间、更衣间和服装处理间、实验事故紧急报警中心、信息管理中心等)、并相应增加的实验室设备设施。按照 10 年的发展趋势、省市县三级疾病预防中心的现状及新增加的面积进行测算,从而确定人均建筑面积指标,并调整人均房屋建筑建筑面积与编制人员数量的变化趋势。

针对疾病预防控制中心多个分区的情况,如果各分区功能定位属于差异性发展,可按照特殊实验用房、培训教学用房、公共卫生医师规范化培训等进行规模测算,再拆分到各个院区;如果各院区功能相对完备各自独立,也可对各个院区分别进行规模测算。

第十八条 本条确定了三类房屋建筑在人均建筑面积指标中所占有的比例。该比例是在总结 2463 所疾病预防控制中心现状和 409 所疾病预防控制中心重点调查结果的基础上,根据疾病预防控制中心功能定位、业务需要和发展趋势,结合专家综合分析评估确定。各地在使用过程中,各项比例可根据地区和疾病预防控制中心的实际需要作适当调整。


第十九条 特殊用途实验用房,不限于附录 A 所列项目,应根据地区卫生事业发展规划,结合本单位技术水平和实际需要另行设置。

本条明确了特殊用途实验用房建筑面积计算的依据,具体建筑面积应根据专业特点、实验要求、建筑形式等实际情况确定。

第二十条 本条规定了承担国家级重点科研任务,承担国家级和国际重大研究项目的疾病预防控制中心的面积确定原则。

第二十一条 本条规定了承担在职人员培训和教学任务的疾病预防控制中心培训教学用房建筑面积的确定原则。

第二十二条 本条规定了疾病预防控制中心机动车和非机动车数量和停车设施的建筑面积确定原则。


第五章 建筑标准

 

第二十三条 疾病预防控制中心的建筑设计,在满足工艺性和功能性特点的要求下, 按照适用、经济、卫生、环保的原则,尽量与周边环境相协调。

第二十四条 在疾病预防控制中心的各类实验过程中,常会产生各种有毒、有腐蚀性、异嗅及易燃易爆的气体。这些有害气体需要及时排出室外,避免造成室内污染,保障实验人员的健康与安全,延长仪器设备的使用寿命。因此,实验用房通风是实验室建设不可缺少的一项重要内容。

自然通风是实验用房全面通风的一种重要方式,实验用房尽量利用在满足实验工艺要求的条件下,实验用房应尽量利用自然通风。自然通风主要依靠开启门窗来实现。因此,有实验用房的建筑物不宜采用玻璃幕墙,宜采用窗下墙形式。在建筑设计时,应尽量考虑扩大外窗及其可开启的面积。自然采光对于实验用房而言是非常重要的,它不仅有利于实验人员的视觉判断,而且让自然日光进入实验用房将会改善每个空间的形象与品质。

实验建筑物的方位应保证室内具有良好的自然通风和自然采光。仪器设备较多的建筑物应避免西晒。实验建筑物的朝向,应根据夏季主导风向对实验室能形成穿堂风或能增加自然通风的风压作用确定。实验建筑物的迎风面与夏季主导风向宜成 60°~90°夹角,最小也不宜小于 45°角。

采用自然通风与采光,对于整体建筑物无需常年人工通风或制造常年人工气候以及人工照明,既节省了建设投资,降低了运行与维护费用,又使安全性、可靠性与舒适性更有保障。

本条按照满足工艺要求、节省投资、降低能耗的原则,规定了实验建筑关于通风与采光的设计要求。

第二十五条 本条确定了疾病预防控制中心建筑或其区段抗震设防类别。

 

第二十六条 疾病预防控制中心实验室的特点是实验内容广泛,要求各异,其大小、形态及室内环境指标多不相同,应根据实验的对象、内容与要求进行建造。实验用房是实验工艺的一个重要组成部分,具有针对性与多样性的特点。有的需要建筑物提供大空间来形成开放型实验室,如许多化学实验室,由于它们的共性较多, 需要的工作面较大,因此常被希望建成大空间的工作平台,以便相互配合,提高工效;有的需要在较大的空间内按实验的特定要求划分出多个区域,形成一个组


合型实验室。如:①组合形式 PCR 实验室(基因扩增实验室),根据特定的专业要求,通常需设置多个相互隔离的工作区域,即试剂贮存和准备区、样品粉碎区

(根据需要设置、样品制备区、扩增反应混合物配制和扩增区以及产物分析区等;当采用荧光 PCR 时,扩增区和产物分析区可合并为一个区。为了减少不同工作区之间的空气交换量,各个工作区的出入口应设置缓冲间,并且当建筑条件许可时,可设置内部专用走廊,形成定向的人流、物流与实验流程。同时对室内环境也有特定要求,需设置通风系统,形成定向的气流包保护区,避免各个实验区之间的相互干扰。② HIV 血清学实验室,按专业要求,应设置清洁区、半污染区及污染区三个区域,根据需要还可设置血清库。整体布局应符合合理的工艺流程、生物安全以及人流与物流的要求。

因此,实验用房具有以下两个特点:一是无一般民用建筑中惯有的“标准层” “标准间”的概念;二是需要建筑物提供一定的层高、进深和开间,以及具备可提供大面积的敞开空间的特性,以便各种类型实验室的布置与建造,满足实验工作的需要。

鉴于上述特点,实验用房宜采用框架(剪或钢结构,消除混合结构中承重墙对空间的限制,便于实验室在新建、改建与扩建时灵活设置。

机械通风是实验用房不可缺少的重要的通风方式,例如:①许多实验用房需要具备洁净、负压、恒温恒湿的环境条件,需设置空气调节系统;②在实验过程中集中产生的有毒有害气体需要通过局部排风罩进行捕集、排除;③在使用和储存化学试剂过程中,有散在的有毒有害气体产生的环境往往需要通过全面通风措施予以排除。因此,实验建筑物的结构形式应便于采取机械通风措施。

第二十七条 本条根据现行国家有关建筑设计防火要求,规定了疾病预防控制中心建筑防火设计原则。

设置实验用房的建筑耐火等级不应低于二级,消防设施的设置应符合国家有关建筑设计防火规范的规定。

对于大型贵重仪器实验室以及过水后将发生严重危害环境或严重危及人体健康事故的实验室,应采用合理的气体灭火装置。适用于实验室的气体灭火装置通常有自动气体灭火装置和手动灭火器。采用自动气体灭火装置时,应在室内外分别设置手动控制开关,同时还应在消防值班室设置手动直接控制装置。

第二十八条 为了合理组织人流、物流、避免交叉污染,实验用房内部平面布局应


满足下列要求:①实验区与非实验区相互隔离;②人员经更衣室更衣后进出实验区;③物品,特别是大型仪器设备经垂直通道到达楼层后可直接进出实验区。

本条规定了实验用房内部平面布局的原则。

 

第二十九条 疾病预防控制中心用房在楼宇中的垂直布局和工程管网设置,应根据各类用房散发废气的毒性、刺激性及异嗅的强弱程度,以及工程管网量,并考虑合理的人流、物流组织和工作流程来确定。

实验、业务及保障等各类功能用房集中在一个楼宇时,宜将实验用房置于楼宇最上部,明确功能分区,保证实验用房呈独立区域,并处理好交通关系,建立完善的管理机制,避免不同类别的人流、物流相混杂。其余用房的垂直布局宜按照业务、保障用房依次向下布置。

各类实验用房集中在一个楼宇时,由于毒理(包括动物存养实验室散发异嗅气体的量与强度较大、工程管网量多、布置复杂,因此毒理实验室宜设置在最上部;理化实验室散发化学气体量较多、工程管网量较大,因此理化实验室宜设置在楼宇上部;微生物实验室所需通风设施的工程管网量相对较少,同时,实验室含致病微生物的污水应收集消毒后排放,并尽量缩短其污水管道的长度和避免经过其他用房,因此微生物实验室宜设置在毒理、理化实验室的下方。

实验用房在楼层间的布局,宜按类别单元进行归拢,分层设置。对于容易造成交叉干扰,而又难以有效隔离的实验室,不得同层混合布置。

本条规定有利于有毒有害气体的处理排放与稀释,减轻对其他用房的不良影响,同时便于合理设置工程管网。

第三十条 设置实验用房建筑的电梯,按用途可分为货梯和客梯两类;按专业清洁要求可分为清洁梯和污物梯两类。

实验用房的垂直交通,在满足人流需要的同时,更应满足物流,包括样品、试剂、器皿、仪器设备等运输的需要,因此实验用房宜安装电梯,位于四层及以上的实验用房应安装电梯。无论是高层还是多层建筑,在确定电梯时应至少设有一部货梯或至少有一部客梯可兼作货梯,以便实验用品,特别是大型仪器设备的垂直运输。有条件者,宜单独设置污物梯。

客梯的位置应设于楼宇主入口视觉显著、交通便利的区域;货梯一般与客梯相邻,这种设置可以降低造价、提高效率,但也可以根据特殊需要,避开主要人流路线,在楼宇的其他区域独立设置,通常是设于楼宇的另一端。在这种情况下,


货梯往往更多地被当作实验专用梯使用。独立的货梯或实验专用梯可以通过门禁系统进行管理,仅用于设备、材料、样品等供给和废弃物的运输,并便于实现封闭清理与消毒。

货梯或客货两用梯除设有常规功能外,还应配置运行直驶与停站更改功能。它的作用是保证在运送物品,特别是含有致病微生物的实验样品与废弃物时,可以不受梯外其他楼层的召唤以及更改梯内错按的楼层按钮而直接到达目的楼层。

本条根据疾病预防控制中心人流、物流的合理需要,确定电梯设置的要求。

 

第三十一条 为了避免在实验过程中因外窗玻璃的色彩造成色觉判断误差,本条对实验用房外窗玻璃的色彩,以及避光措施的要求进行了规定。

第三十二条实验室内隔墙应优先选用厚度簿、保温性好、施工方便的新型轻质材料,并满足牢固、保温、防火及表面光滑平整的要求,对合理布局、扩大使用面积、提升建设档次、展现良好形象具有显著的作用,更为重要的是应对未来的改建、扩建具有较好的灵活性。

无特定要求的实验用房,内隔墙应具备良好的可视性,其意义在于:①提高安全性。由于实验室结构往往比较复杂,工作人员较少,因此,提高实验室的可视性,有利于及时发现实验过程中出现的意外事故;②提高明亮度、增强开阔感。由于实验室隔墙很多,对光线的阻挡程度较重,因此,提高实验室的可视性,有利于保证整个实验区域,包括走廊的明亮程度,并增强开阔感。

实验用房采取玻璃分隔时,地面以上应采用不低于 1m 的实墙,以便放置装有电源插座的实验边台,并耐受推车等物体的冲撞,提高安全性。走廊两侧可以在条件允许的前提下尽量提高透明面积的比例。纵隔墙不宜全部采用玻璃隔断。充分而有效地利用空间是现代实验用房设计的重要理念之一,提高单位空间的贮物量在大多数实验用房中都是非常必要的,在墙上安装吊柜或在实验台上方设置支架是一种被普遍采用的既简洁又美观、实用的方式,因此,应根据具体情况, 在需要的地方以实墙代替玻璃隔断来争取空间,储藏或搁置实验物品。当纵隔墙采用玻璃隔断时,应在近走廊与外墙处应各留不少于 1.5m 宽的实墙,以利于放置冰箱、器皿柜、资料柜等高大物件。

实验用房吊顶、墙面的材料和构造除应满足不起尘、不积灰、吸附性小以外, 还应满足耐消毒剂等化学物质腐蚀、防水与易清洗的要求。

实验用房地面应采用耐腐蚀、耐磨损、耐着色、不起尘、易冲洗的建筑材料。


对于洁净实验用房、BSL-2 实验用房及其以上等级的生物安全实验用房和其他有特定要求的实验用房地面材料除应满足上述一般要求外,更需满足整体无缝隙的要求。

第三十三条 放射性同位素与射线装置实验用房等有特殊要求的,应按国家相关规定和标准进行建设。

第三十四条 本条规定了疾病预防控制中心室内装修的要求。

 

第三十五条 本条根据实验用房废水的性质、成分和被污染程度规定了实验废水排水系统的设置原则,废水排水系统的设计应遵照执行。

一、排水方式。实验废水排水系统,按所排除的污水性质、成分和被污染的程度并结合室外排水系统的情况,可设置分流排水或合流排水系统:

含有致病性低的微生物的实验废水:宜设置专用排水管道,以便污水收集和消毒处理。

含有放射性物质的实验废水:在小型实验用房,当废水量较小,放射性物质浓度不大时,可合成一个排水系统。对于排出的废水量较小,但浓度高时,可采用特制的专用容器就地进行收集后,送往集中废水贮存槽,然后送往外协废水处理机构。在大型实验用房,应根据排出的废水中放射性物质浓度和化学性质等, 可设置一个或几个排水系统分流排出,需要处理的废水排至废水集中处理设施或外协的公共废水处理机构进行处理。

混合后更为有害的实验废水:当不同化学成分的废水混合后的反应对管道有损害或可能造成事故时应分流排出,以便进行有效处理。

毒理实验用房:为了能够顺畅地排除实验动物房粪便,需要设置较一般下水更大直径的排水管道,因此,宜单独安装专用排水系统。

含有机溶剂的实验废水:由于有机溶剂往往不溶于水,不但有毒有害,而且多有强烈的异味,会随排水支管道进入其他实验用房的水封而散发至室内。因此,经常使用有机溶剂的实验用房,应尽量集中布置,并安装专用的排水管道进行收集,以便进行有效处理。

含有酸、碱、氰、铬等无机污染物的实验废水:宜考虑设置独立的排水管


道进行收集,以便进行有效处理。

 

二级及以上生物安全实验用房的废水:按照现行国家标准《实验室生物安全通用要求》GB19489,设置独立的排水系统。 采取分流排水,有利于废水的无害化处理。

二、排水管材

 

含有酸、碱的实验废水:排水系统应选用耐酸耐碱的材料制作。

 

含有氯仿、苯系物等溶剂型污染物的实验废水:排水系统应选用耐有机溶剂腐蚀的材料制作。

第三十六条 疾病预防控制中心的实验废水中常含有少量的酸、碱、氰、重金属等无机污染物,以及氯仿、苯、酯等有机污染物,甚至可能含有残存的致病微生物或放射性物质,因此,必须对废水采取有效的处理措施,以达到排放安全的要求。例如:对于含有酸碱的废水采取中和措施后排放;对于含有重金属、有机溶剂的废水,可采取收集的方式进行暂存,然后交由被国家或地方政府部门认可的专业机构进行处理;对于含有致病微生物的废水采取消毒灭菌措施后排放等。

第三十七条 实验过程往往需要使用剧毒、易燃、易爆、易制毒、强腐蚀性等危险化学品和具有毒害、生物、放射等危险性物质,其使用、存放、转运、收集、处理和处置等均应采取安全可靠的措施。例如:易挥发的有毒有害化学试剂的存放宜采用通风试剂柜;剧毒、易制毒的危险化学品的存放宜采用防盗容器或柜体; 易燃、易爆等危险化学品的存放宜采用防高温、防火、防爆、通风的储存容器或柜体;对储存环境的温湿度有严格要求的危险化学品的存放宜采用防爆冰箱或具备温湿度控制功能的安全柜体;具有生物危害的样本和废弃物的存放应采用受控的柜体或房间。

对于一个疾病预防控制中心整体而言,废弃物来之各个相关实验部门,往往有大量暂存的需求,因此,需要具备相应的暂存条件。例如:单独建设具有足够容积的储存室或设置相应的箱体,以便废弃物分类安全存放。同时,需要采取室


内环境监控、通风换气及安全排放等智能化运行管理措施。

 

第三十八条 本条规定了实验用房洗眼器、紧急冲淋器和有毒有害因素报警器等安全防护报警设施的设置原则。

洗眼器与紧急冲淋器是在非常态状况下使用的两种应急救援设施。

 

在需要经常使用硫酸、盐酸、硝酸及氢氧化钠等强腐蚀性化学品,以及需要接触致病微生物的实验过程中,当意外发生,造成化学灼伤或受到生物污染时, 需立即采取紧急救护措施,比较理想的处理办法是在第一时间进行大水量冲洗, 因此在危险实验区,宜根据实验性质,合理设置洗眼器与紧急冲淋器。

对于强腐蚀性化学品用量较大,并且有较多备用贮存的实验用房,宜在每个实验用房设置洗眼器与紧急冲淋器。

对于一般化学实验区,可以洗眼器为主,紧急冲淋器为辅,设置在易受化学灼伤的实验用房内。若受条件限制,也可根据疾病预防控制中心实验用房的特点, 参照现行国家标准《化工企业安全卫生设计规定》HG20571 的精神,在紧急疏散方向的公共区域,或交通便利、服务半径较小的区域(如公用走廊的中部),设置共用洗眼器与紧急冲淋器。

在微生物实验区,以设置洗眼器为主,通常对紧急冲淋器的设置无特别要求。对于一般致病微生物实验用房,当条件许可时,宜在每个实验用房的出口处设置洗眼器;对于二级以上生物安全实验用房,应按现行国家标准《实验室生物安全通用要求》GB19489 设置洗眼器与紧急冲淋器。

洗眼器与紧急冲淋器的水质应保持清洁。在建筑设计时应合理设置下水系统, 以便定期置换管中陈水,保持水质常新。紧急冲淋器底部地面应防滑,不宜设置 挡水板或淋浴盆,以防应急人员滑倒、绊倒,并采取地面防水措施,以免在日常 维护保养过程中影响周围环境。

有条件的实验用房,应设置与检测工作范围相应的有毒有害因素报警器和通风装置等安全防护设施,以便及时发现问题,消除隐患。


第三十九条 本条明确了实验用房空调系统的设置要求。

一般实验用房的温度、湿度应满足仪器设备的工作要求,通常夏季温度不超 28℃,冬季温度不低于 16℃,相对湿度为 40%~60%。由于上述空气指标与人体舒适性要求相吻合,所以实验用房的温、湿度按舒适性指标控制即可满足要求。与此同时,考虑到实验室存在空气交叉污染风险、使用频率不定等因素,实验室的空调空调应具有独立回风的功能。PCR 实验室等对干扰敏感的实验活动,还应注意送排风管道造成的交叉污染,宜采用集中空调系统。应具有较好的负荷调节功能。有洁净、恒温恒湿、负压等特殊空气条件要求的实验用房,空气调节系统宜分别独立设置;若采取合并系统,应按功能、类别进行归类组合形成不同的系统单元,各系统单元独立设置。不同功能类别的实验用房,不得采用公共新风、回风和排风系统。

第四十条 本条规定了实验室排风要求。

 

实验过程中,常有各种有毒、有腐蚀性、异嗅及易燃易爆物质散发,不仅危害实验人员的键康与安全,而且影响仪器设备的使用寿命,因此,实验用房需要广泛采取通风措施,及时有效地排除有害物。

对于集中产生大量有害物的地点,应设置局部排风装置将有害物就地排出, 以控制其在室内扩散。当排风介质混合后能产生或加剧腐蚀性、毒性、燃烧爆炸危险时,局部排风系统应单独设置。

通常,局部排风是最有效的通风方式,它可以利用最小的风量,获得最好的控制效果。例如:易挥发的有毒有害化学试剂存放于通风试剂柜中;涉及挥发性或易形成气溶胶物质的操作在排风柜中进行等。上述措施可以用较小的排风量有效地控制污染物的逸散。

除了在集中产生有害物的固定实验操作点常采用局部排风外,对于大多数实验用房,由于实验操作点的位置经常变化,以及化学试剂等挥发性物品的摆放位置通常比较分散等因素,有害物往往处于分散散发状态,其特点是源多、面广、量小;另外,对于药品库、贮藏室、暗室、洗消室等有关实验用房也往往有较多


有害物散发,应及时排除,在这些情况下,很难逐点采取局部排风进行控制,依靠全面通风来解决问题将是最为经济有效的方法。除了可经常打开门窗进行自然全面通风外,还应在重点实验用房内考虑采取机械全面通风措施。对于散发有腐蚀性气体的房间,应采用防腐风机;对于散发易燃易爆气体的房间,应采用防爆风机。

第四十一条 本条根据疾病预防控制中心用电情况的特点和要求,规定了供电用电的原则。

由于疾病预防控制中心的用电量远高于一般单位,并且用电情况很难具体说明:一方面大量的各种形式和规格的仪器设备需要足够的电力供应;另一方面维持实验用房特定的室内环境指标需要大量的供电容量,更为重要的是应考虑满足实验用房持续发展的需要。因此,在设计疾病预防控制中心总供电容量时应留有足够的余量。

为了安全保存菌种、毒种、试剂、疫苗以及维持实验的连续性,疾病预防控制中心需要不间断供电,因此,要求供电设施应安全可靠,并采用双路供电,不具备双路供电条件的,应设置自备电源。有特殊要求的,应配备不间断电源。

为了增加用电安全性,避免电器损坏和人员伤亡,有特殊要求的仪器设备宜设置独立的接地系统。

第四十二条 本条确定了疾病预防控制中心对防雷的要求。

 

第四十三条 本条确定了疾病预防控制中心对智能化水平的要求。

 

根据工作职能,疾病预防控制中心承担着突发公共卫生事件应急处置、疫情收集与报告、反生物与化学恐怖事件等重要任务,同时具有一定生物、化学和物理的安全性要求。因此,应具备比较先进的综合布线、计算机网络、楼宇自控等智能化系统,按有关规定设置安全防范措施,并预留发展空间。

综合布线系统是实现楼宇智能化的基础设施,在日常工作中利用率高、功效显著,应是需要重点设置的项目。在办公区,每名工作人员宜拥有一个数据与语


音点,并考虑未来发展的需要。在实验区,每个实验室至少设置一个数据与语音点,有特殊需求可另行考虑;走廊上宜设适量语音点。对于有条件者,可在此基础上进一步增加配置。

电子门禁系统是需要积极考虑采用的智能设施,其作用主要体现在对实验人员的一般出入管理和准入制管理,对出入实验用房、菌毒种库等的区域权限、时段权限以及出入人员姓名、出入时间等均可进行识别和记录,在疾病预防控制中心管理体系中起到重要的安全保障作用。

空调、电梯、供电、供水、污水处理等设施设备的运行管理应与社会发展同步,充分利用先进的科学技术,达到有效、安全、节能等要求。

与实验活动相关的仪器、设备和设施运行及实验数据的采集和处理、室内环境控制等,应与时俱进,采用智能化(信息化技术措施进行管理,一是保证仪器设备和设施使用、保养、维修、报废等运行过程管理的科学性;二是保证实验结果的准确、真实、安全等质量管理的可靠性;三是保证工作环境的条件符合实验活动、仪器设备及职业健康与安全等要求。


第六章 仪器设备及相关指标

 

本条所提供的仪器设备装备标准分别列出必须配备设A可增配的设备(B)。A 类为必须配置设备,省级、市级、县级疾病预防控制中心完成基本工作任务所必须具备的仪器设备也是考核疾病预防控制中心设备配备现状的依据,配备设备中 80%机构能达到 A 类要求;B 类可增配的设备,是各疾病预防控制中心根据当地带有地域性特点的疾病情况采取针对性的预防控制措施和特别工作手段以及开展科学研究等所需要的基本仪器设备疾病预防控制中心提出购置计划前应对社会需求人员技能使用频率仪器的运行费用以及区域内和系统内资源共享的可行性等进行充分论证。

中国疾病预防控制中心的仪器设备,根据职能和需求配备。

 

第四十五条 疾病预防控制工作所需设备装备,是各疾病预防控制中心完成基本工作任务所需具备的仪器设备。各地应根据卫生部有关疾病预防控制工作规范标准等要求给予配置。

第四十六条 疾病预防控制中心的投资估算,应按国家现行有关规定编制。在评估或审批项目建议书、可行性研究报告和初步设计、概算时,新建实验用房建筑可参照建设地区相同建筑等级标准和结构形式住宅平均建筑工程造价的

2~4 倍确定,其他用房可参照 1.5~2 倍确定。特殊功能要求的建筑物,其建筑工程造价可按实际情况适当提高。改建、扩建的各类用房,其建筑工程造价可按实际情况计算。

本条规定的工程造价,不含在实验用房内为满足实验需要所添置的实验仪器设备、实验台柜等实验用物品的费用。

第四十七条 在实际工作中,经济评价应按国家现行的《建设项目经济评价方法与参数》及当地卫生健康行政部门的具体规定执行。


(来源: 卫健委


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